山东省是化工第一大省，高端化工是其新旧动能转换“十强产业”之一。为加快化工产业能级跃升，山东省工业和信息化厅10月26日发布了《山东省高端化工产业高质量发展行动计划（2026—2030年）》（以下简称《行动计划》）。

《行动计划》提出山东化工行业“十五五”期间的发展目：到2030年，全省化工行业增加值年均增长7%左右，化工行业生产经营保持稳定运行，高端化工的经济效益稳中有升，营业收入占全省化工行业的比重达到65%左右。应入园化工企业入园率达到75%左右，千亿级园区达到15家左右，百亿级园区达到60家左右。

《行动计划》围绕山东省在基础化工、化工新材料、精细化工三大领域的发展实际和行业特点，分别提出强基固本、培强壮大、创新提质三大行动，细化明确16个细分领域的发展方向。

基础化工产业强基固本行动，聚焦石化、煤化、盐化等3个传统领域，以调整优化全省整个化工产业的原料自给体系为根基，稳妥有序推进产能压减整合，在增强原油加工、烯烃、芳烃、甲醇、合成氨等大宗基础化工产品的调控保障能力基础上，着力向中下游延伸升级。

石化行业坚持“减量、整小、上大，减油、增化、延链”，分阶段、有步骤推进全省炼油产能减量整合。着力构建完善石化产业发展格局，加快建设鲁油鲁炼转型升级技术改造项目，加快推进芳烃原料低碳重构与综合利用、炼化一体化等项目获批实施，积极开展其他重大石化项目前期谋划工作，推动石化行业向产业链价值链高端迈进，实现格局性重塑。加快乙烯原料多元化和轻质化。加快地炼企业向精细化、专业化方向发展。鼓励炼化企业立足自身实际实施“减油增化”和“油转特”，根据市场需求发展化工新材料和生物航油、船用生物燃料油等特种油品。

煤化行业要求对焦化行业严格实施产能清单管理，围绕钢焦联动加快推动产能整合转移。依托行业企业加快煤化油化盐化耦合发展，补齐在高VA含量树脂、超高分子量聚乙烯、聚碳酸丙烯酯等高端聚烯烃产品的发展短板。加强与科研院所对接，重点推进煤焦油中环烷烃等高值组分的综合利用，填补在特种油品、核电与新能源用高端碳材料、橡胶助剂以及农药、染料、医药中间体等领域的空白。围绕三废处理和降碳固碳，加快煤基新型合成材料、先进碳材料、可降解材料等高端化工产品技术开发应用。支持开展绿氢耦合合成氨、甲醇示范，鼓励以绿电制氢、工业副产氢替代变换工序煤制氢工艺。大力发展新型、缓控释肥料，推动化肥生产向高效、专用、绿色方向提升。立足全省煤炭资源和煤化工企业，推动鲁煤精深挖潜，打造特色煤基新材料产业基地。依托洁净煤气化平台，做强C1化学、合成气高端衍生品，支持羰基合成、草酸酯路线、加氢、胺化等产业链向下游延伸。

盐化行业强化领航企业带动作用，深挖盐化工与石化、煤化、氟化工等关联产业的耦合点，形成以两碱、液氯为基础，以高附加值碱、氯延伸产品为主导的高度关联、互为依托、滚动增值的盐化石化煤化一体化产业体系，推动传统盐化工向海洋精细化工转变。

化工新材料产业培强壮大行动紧盯新兴产业、未来产业发展需求，聚焦在科技创新制高点具有重要牵引作用的高端聚烯烃、工程塑料、高性能橡胶、聚氨酯、氟硅材料、尼龙、生物化工、碳纤维等核心领域，强化关键产品技术攻关，打破国际封锁垄断，完善产业上下游的延链配套融合，迎头赶上化工新材料发展新赛道。

精细化学品产业创新提质行动紧跟国际精细化学品产业发展趋势和终端应用场景方向，立足电子专用材料、专用化学品、日用化学品、农药和涂料等领域，瞄准工艺技术绿色化智能化、产品性能专用化高端化、技术创新融合化集成化、生产企业规模化集团化，坚持需求牵引、因业施策，不断增强精细化工产品的高端供给能力。

《行动计划》从聚力行业运行平稳健康发展、推动产业科技创新加快融合、强化智慧绿色安全系统改造、促进产业融链固链协调发展、优化集约高效产业生态布局、抓牢抓实化工行业安全生产、提升国际市场交流合作水平等7方面，明确21项具体工作任务。

聚力行业运行平稳健康发展方面，《行动计划》提出，建立重点物资保供、风险企业、替代来源“三张清单”，保障企业原料供应。完善涵盖生产、投资、效益、价格、产销存、进出口等12类关键指标的监测体系，围绕炼化、氯碱、化肥、轮胎、煤化工、化工新材料等细分领域，建立“实时监测、穿透调度、科学预判、及时应对”一体化运行监测闭环机制，动态掌握增量、减量、变量，及时研究因应政策措施。坚持先立后破，提高先进产能占比，严格落实节能审查和碳排放评价制度，新上“两高”项目依规落实碳排放替代，统筹推进产能压减与先进产能建设，确保产业平稳过渡。

推动产业科技创新加快融合方面，《行动计划》提出，加快产业创新平台建设，科学布局建设一批化工产业中试平台和基地，争取列入部、省培育名单。支持行业企业牵头组建国家聚氨酯创新中心、国家氢能材料创新中心，推动形成国家级原始创新与工程化能力的双轮驱动。支持行业企业牵头组建科技创新平台，重点突破膜级超纯聚砜制备等关键技术瓶颈。在济南、青岛、烟台、滨州、临沂、枣庄布局建设高端化工研究院和新材料中试基地；在沿海、鲁中、鲁西、鲁北、鲁南建设省级化工中试基地，畅通科研成果从验证到产业化的“最后一公里”。建立“中试绿色通道”，在合规中试基地打捆核准、备案、环评、安评，对仅原辅料变化且不超过原环评指标的中试项目不再重新审批。支持济南、青岛、烟台、滨州建设区域性化工科技创新中心。

优化集约高效产业生态布局方面，《行动计划》提出，完善化工园区规划布局与资源配置，构建“一园多区”联动发展新格局。着眼构建完善石化产业发展格局，依托烟台、青岛一带炼化一体化基地，提升沿海地区大型炼化一体化发展水平；依托东营、菏泽两大石化产业集群，推动产业高端化、链群化、集约化发展，打造具有全球影响力的高端石化及新材料产业集聚区。支持沿海地区建设全球领先的聚氨酯与新材料产业基地，鲁中地区打造氟硅材料与精细化工高地，鲁北地区建设高端石化与橡胶产业基地，鲁西、鲁北地区发展生物基材料与新能源材料，鲁南地区发展煤基新材料与新型肥料。推动济南、青岛发展电子化学品与高端功能材料，打造“研发—中试—产业化”一体化创新走廊。

此外，《行动计划》围绕加强统筹组织协调、夯实重点项目支撑、加大资金支持力度、打造高端人才队伍、营造行业发展氛围等5方面提出相关推动举措，形成促进高端化工产业高质量发展的合力。